受原材料和勞動力成本上升、人民幣升值壓力以及出口退稅率調整等影響，我國砂石企業競爭力明顯減弱，對經濟產生了負面影響。因此，必須加快推進產業結構轉型升級，推動高附加值、能源節約、環境友好的現代砂石企業體系建設，促進生產要素向效率更高的部門轉移。

我們應利用全球新一輪經濟調整期加快產業提升步伐，積極發展節能環保產業，大力發展生產性服務業和高新技術產業，理順資源能源要素價格體系，實現經濟轉型升級。

一、提高產業競爭力需要“走出去”

提升產業國際競爭力，必然要求企業“走出去”，提高國際化程度。有條件的企業可以抓住機遇，到海外投資發展。比如，收購海外瀕臨破產的公司，擴大海外分銷渠道，并通過共同開發品牌和技術創新，向產業鏈高端延伸。但海外投資知易行難，需要培養和提高企業的海外投資能力。

營造“走出去”綜合條件，須從政府、企業、行業協會三方面著手。單就行業協會而言，要加強兩項職能建設：一是政策建議職能。注重對本行業和國外相關行業發展狀況的研究，定期發布權威報告，給政府提供意見和建議；在對外貿易方面，要代表本行業企業收集有關國內產業損害的翔實證據，向政府提請采取合理保護措施。二是對企業的服務職能。為企業提供各種必要的信息、咨詢和培訓等服務。砂石企業的海外投資不能僅局限在生產加工環節，而要涉足整個產業鏈，包括供應鏈、生產鏈和銷售鏈等。

二、揚長補短創造綜合競爭優勢

面對全球性的金融危機，砂石企業如何集聚優勢，轉型升級，提升產業國際競爭力？簡而言之，宜揚我所長，補我所短，創造綜合競爭優勢，吸納更多生產要素向我轉移。

1，高度重視制度建設，大力改善知識產權、行政、法律等軟環境。政府應不斷完善制度建設，使之與成本、市場優勢緊密結合，增強砂石企業的吸引力。要加快市場化取向的改革，改善體制環境、政策環境、法治環境、知識產權保護環境和公共服務環境，增強服務意識，強化對市場主體的服務，改善企業發展的生態環境，煥發企業的生機與活力。

2，高度重視吸納服務業外包，加強對高技術產業的支持。政府應通過加大服務業對外開放力度、改善服務業發展環境、搞好高技術和服務業人才儲備、改善創業創新環境、創新吸納方式等多種途徑，吸納更多的服務外包和高技術產業轉移。同時，要處理好自主發展與利用外部條件的關系，加大對軟件、生物、納米等新技術研發的支持力度，增強自主研發和營銷能力，培植自己的跨國公司，維護國家經濟安全。

3，高度重視國內市場廣闊的優勢，提高利用國際產業轉移水平。要充分利用我國市場大的優勢，增強討價還價的能力，堅持以市場換市場、以市場換資源、以市場換技術，增強國際產業轉移對國民經濟的促進作用。要建立完備的市場標準體系，推動外資轉讓技術、交換銷售網絡；加快加工貿易轉型升級，搞好國內配套，延伸產業鏈，促進加工貿易從“候鳥經濟”變成“榕樹經濟”，擴大砂石企業在國際分工中的利益，把握國際競爭的主動權。

三、實施標準化戰略，推動轉型升級

1.圍繞現代農業發展和新農村建設，推進農業標準化服務。

加快砂石質量安全、特色砂石等重要技術標準的制定，支持出口砂石采用國際標準和國外先進標準，提高砂石質量安全水平；結合農業現代化示范園區建設，加快農業標準的推廣實施；建立健全砂石檢驗檢測體系和農業標準實施監督體系，加強質量安全監督。

2.圍繞先進制造業基地建設，著力提升技術標準水平。

加強高新技術和特色產業與國際標準、國外先進標準關聯度的研究，引導企業對標國際標準和國外先進標準；加強高新技術領域標準的研制，形成具有自主知識產權的先進標準；鼓勵研究制定與國際標準、國外先進標準接軌的行業協會標準或企業聯盟標準，通過協會、聯盟的自律機制推廣實施。

3.圍繞和諧社會建設，加快制定公共領域地方標準。

按照“減量化、再利用、資源化”的原則，建立和完善我國資源節約與循環經濟發展標準體系；以節能、節水、節材、資源再利用，制定一批資源節約、環境保護等公共領域的地方標準，充分發揮標準在實現可持續發展中規制作用；完善公共安全標準體系，突出標準在公共事物管理中的支撐作用。

4.積極應對國外技術性貿易壁壘，提高企業參與國際競爭的能力。

加強對我國經濟有較大影響的國外技術性貿易措施的評議和研究，加強對砂石產業國外技術法規、標準和合格評定程序的研究，及時發布紅色預警和黃色預警，提高預警信息發布的針對性和時效性；加大應對研究成果的推廣應用，幫助企業規避風險。

5.推進標準化公共服務體系建設。

以國家標準化研究院為依托，積極探索國家、市、縣技術標準信息共建共享的良性運行機制，建立和完善技術標準信息公共服務平臺；加快培育標準化技術服務機構，積極參與標準制修訂、標準審查工作，為企業提供標準、認證以及標準化技術推廣服務。

6.積極實施標準化人才工程。

建立標準化人才引進、培養和選拔制度，完善標準化教育培訓體系，推動國內高校開設標準化課程和專業，加大標準化人才培養力度；探索建立標準化從業人員資質制度，對標準化工作領域的人員實行資格準入，提高隊伍整體素質。

四、提高產業競爭力路徑選擇

要從以低成本為主導的傳統產業體系，向以高附加值為主導的現代產業體系轉型。從產業發展格局來看，要致力“形成先進砂石企業”的產業發展新格局，使先進砂石企業成為支撐我國現代化基礎設施建設的支柱，現代砂石企業成為未來經濟發展的新增長極，生態文化砂石企業成為城市新魅力。

從具體發展路徑看，主要以科技創新、優化升級，加快提升砂石企業的核心競爭力。

一是推進技術創新。圍繞提高自主創新能力，加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，培育一大批掌握核心技術、站在產業前沿的創新型企業；加大研發投入力度，推進產學研深度結合。

二是推進產業創新。改造提升傳統支柱產業，以政府貼息的形式，鼓勵企業引進先進裝備和技術，持續實施一批重大技改項目；發展高新技術產業，加快建成科技創新創業園、留學人員創業園、線纜檢測中心、環保設備檢測中心等公共創新平臺。

三是推進品牌創新。大力實施品牌戰略，努力實現由成本優勢向品牌優勢轉化，由制造產品向創造品牌轉化；樹立品牌典型，鼓勵企業進一步做大品牌規模，提升品牌價值,提高砂石企業的品牌覆蓋率；積極搭建服務平臺，不斷提高企業創牌能力。

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